Dans l'article d'aujourd'hui, nous allons comprendre le concept des subventions de minimis et la manière dont elles sont réglementées dans l'Union européenne.
Le mot Minimis vient du latin et signifie « à propos des petites choses ». Au sens juridique, le minimis fait référence à quelque chose qui n'est pas d'une importance significative pour la loi.
Donc, Les subventions de minimis sont celles accordées par les États membres de l'Union européenne aux entreprises dont le montant n'est pas suffisant pour les porter à l'attention de la Commission européenne..
Les conditions relatives aux aides de minimis sont énoncées dans le Règlement (UE) 1407/2013 du 18 décembre 2013, de la Commission, concernant l'application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne et établissant que le total des aides de minimis accordées par une entreprise :
- Il ne peut pas dépasser 200 000€ sur une période de 3 exercices fiscaux, soit l'exercice en cours et les deux précédents.
- Il ne peut pas dépasser 100 000€ dans le cas des entreprises qui se consacrent au transport routier.
Pourquoi ce concept est-il important et dans quelles situations s'applique-t-il ?
Le concept de minimis est important car il est généralement courant de trouver dans les bases réglementaires d'une ligne d'aide une phrase qui se lit comme suit : « Ces subventions sont soumises au régime des aides de minimis, selon les termes établis dans le règlement (UE) n° 1407/2013 de la Commission du 18 décembre 2013, concernant l'application des articles 107 et 108 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne aux aides de minimis. »
Cela signifie que si notre entreprise a reçu d'autres aides soumises à des minimis au cours des 3 dernières années, dépassant le montant de 200 000€, nous ne serons plus en mesure de demander d'autres aides soumises à ce régime.
Les crédits ICO et autres prêts assortis de garanties publiques ou dans des situations avantageuses peuvent contenir des minimis. Cela a semé une certaine confusion chez les entrepreneurs car il n'est pas clair si, pour calculer le montant de minimis qu'ils ont accordé, ils doivent additionner le montant du prêt ou des intérêts... Eh bien, ni l'un ni l'autre. Dans ce cas, seule la partie des intérêts subventionnée doit être prise en compte. Par exemple, si la startup a obtenu un prêt de 400 000€ et qu'elle a des intérêts dans des conditions normales de 20 000€, dont elle n'a qu'à payer 5 000€, les 15 000€ restants étant subventionnés, le montant de l'aide qui compterait comme minimum serait de 15 000€.
Toutes les aides sont-elles soumises au régime de minimis ?
L'obligation de déclarer les subventions est faite afin de déterminer leur compatibilité avec le marché commun. Certaines aides peuvent toutefois être exemptées de notification au motif qu'elles sont compatibles avec le marché commun. En ce sens, les aides d'État présentant les caractéristiques suivantes sont compatibles et n'ont pas besoin d'être communiquées à la Commission européenne :
- Aide au développement des régions défavorisées.
- Subventions pour les PME - Recherche et développement (R&D)
- Protéger et améliorer l'environnement
- Encourager l'emploi et la formation
Quelle est la date prise pour calculer le minimis
À l'article 3.4 du Règlement, nous trouvons la définition suivante :
« Les aides de minimis sont considérées comme accordées lorsque l'entreprise obtient le droit légal de bénéficier de l'aide en vertu du régime juridique national applicable, quelle que soit la date de versement de l'aide de minimis à l'entreprise. »
Par conséquent, la date à prendre en considération ne sera pas la date à laquelle l'argent a été effectivement reçu, mais la date à laquelle il a été accordé.
Qui ne peut pas bénéficier de ce type d'aide ?
Certaines catégories d'entreprises ne peuvent pas bénéficier d'aides de minimis :
- Agriculture, lorsqu'ils seront utilisés pour la production primaire de produits agricoles.
- Les entreprises qui exportent vers les États membres ou des pays tiers.
- Subventions pour l'achat de véhicules pour le transport de marchandises par route.
- Aide subordonnée à l'utilisation de produits nationaux et non importés.
- Prêts et subventions pour les entreprises en difficulté.
Quels sont les types d'aides de minimis ?
Les aides de minimis peuvent être accordées selon 3 types de modalités :
- Subventions
- Prêts
- Déductions sur les intérêts sur les prêts bancaires
Depuis quand le Règlement est-il en vigueur ?
Il entre en vigueur le 1er janvier 2014 et est applicable jusqu'en décembre 2023.
Comment savoir si l'aide est soumise à un régime de minimis ?
Les ordonnances de publication relatives aux aides publiques indiquent explicitement si l'aide est soumise à un minimis ou non. Il est plus courant que les subventions ne soient pas soumises à des minimis.
Pour voir toutes les fonctionnalités, vous pouvez consulter le Règlement et les articles correspondants dans le Lien suivant.