El programa NEOTEC, gestionat pel Centre de Desenvolupament Tecnològic i Industrial (CDTI), representa una de les principals línies de finançament públic a Espanya per a la creació i consolidació d'empreses de base tecnològica.
Amb ajuts no reemborsables de fins a 325.000€, aquesta ajuda s'ha convertit en un objectiu prioritari per a centenars de startups tecnològiques cada any.
No obstant això, la realitat és exigent: la convocatòria NEOTEC 2025 va ser una de les més competitives de la seva història, amb una puntuació de tall de 79 punts sobre 100. El 2024, aquesta xifra va arribar als 83,5 punts. A més, en edicions anteriors, aproximadament El 15% de les sol·licituds van ser directament rebutjades perquè no complien requisits bàsics o presentaven documentació incorrecta.
En la majoria dels casos, la no concessió no respon a un sol error concret, sinó a un desajust estructural entre el projecte presentat i els criteris oficials d'avaluació de la convocatòria. En aquest article, analitzem aquests criteris en profunditat, expliquem els motius més habituals d'exclusió i aportem claus pràctiques per millorar substancialment les possibilitats d'èxit en futures edicions.
Què és NEOTEC i què avalua realment el CDTI
NEOTEC no és una ajuda generalista per a startups. Al contrari, es tracta d'un instrument dissenyat específicament per finançar empreses joves, intensius en activitats d'R+D+i, amb una base tecnològica diferencial i un risc tecnològic real i demostrable.
Des de la perspectiva de l'avaluador del CDTI, la qüestió central no és només si la startup té potencial de mercat, sinó si l'empresa desenvolupa el seu propi coneixement tecnològic, que no és trivial i difícil de replicar, i si té la capacitat real de convertir aquest coneixement en un projecte empresarial viable i escalable.
És fonamental entendre que NEOTEC està orientat a finançar projectes l'estratègia empresarial dels quals es basa en el desenvolupament d'una tecnologia pròpia. Per tant, aquells projectes en què el model de negoci es basi principalment en la prestació de serveis a tercers, sense que això impliqui el desenvolupament de tecnologia propietària, quedaran fora de l'àmbit del programa.
Criteris oficials d'avaluació: el sistema de puntuació que marca la diferència
Les bases reguladores i les convocatòries oficials de NEOTEC estableixen una avaluació estructurada en diversos blocs. Tot i que el pes relatiu pot variar lleugerament entre convocatòries, els criteris es mantenen estables en el temps, permetent així la preparació estratègica.
Aspecte crític: tot i que s'avaluen tots els criteris, la proposta ha de superar un llindar mínim en cadascuna d'elles. Si no s'assoleix aquest llindar en cap dels blocs, la sol·licitud es considera inelegible, independentment de la puntuació total obtinguda.
Perquè una sol·licitud sigui subvencionable, ha d'aconseguir una nota final mínima de 50 punts i superar els llindars mínims en cada criteri. No obstant això, atès que NEOTEC opera de forma competitiva, superar aquest llindar no garanteix el finançament: cal obtenir una puntuació prou alta per estar per sobre de la puntuació de tall, que històricament s'ha situat entre els 75 i els 83 punts.
1. Excel·lència tecnològica i innovació: el criteri determinant
Aquest és el criteri més important en l'avaluació i actua com a primer filtre d'elegibilitat.
El CDTI analitza, entre altres aspectes:
- El grau d'innovació tecnològica del projecte en comparació amb l'estat actual de l'art
- L'existència d'un risc tecnològic real, més enllà del risc comercial o de mercat
- La fortalesa de la base científica, tècnica o enginyeria que sustenta el projecte
- La dificultat de replicació per part de tercers i les barreres d'entrada generades per la tecnologia
- La necessitat tecnològica que justifica el projecte i la seva viabilitat tècnica
Raons habituals de no selecció:
- Projectes ben executats des del punt de vista empresarial, però amb tecnologia incremental que no representa avenços significatius
- Confusió entre el desenvolupament de productes, l'enginyeria de processos o la digitalització d'operacions i activitats reals de R+D+i
- Manca de claredat a l'hora de definir quines incerteses tecnològiques es volen resoldre
- Absència d'una metodologia clara per fer front als reptes tecnològics plantejats
Claus per a la millora:
- Definir amb absoluta precisió quins elements específics del projecte constitueixen activitats d'R+D segons els criteris del Manual de Frascati
- Explicar detalladament quines incerteses tecnològiques concretes es volen resoldre i per què no hi ha solucions disponibles al mercat
- Diferenciar clarament entre innovació de producte (millores sobre el que existeix) i innovació tecnològica (desenvolupament de nous coneixements)
- Proporcionar evidències de la novetat mitjançant anàlisi de l'estat de la tècnica, referències científiques o informes de vigilància tecnològica
2. Pla d'empresa i model de negoci: coherència estratègica
Tot i que NEOTEC finança exclusivament les activitats d'R+D+i, el CDTI avalua amb rigor la coherència i viabilitat del projecte empresarial en el seu conjunt.
Evalua específicament:
- La claredat i solidesa del model de negoci proposat
- La coherència entre el desenvolupament tecnològic i la proposta de valor per al client
- L'estratègia per al creixement, l'escalabilitat i la capacitat d'internacionalització
- El calendari de fites comercials i la seva alineació amb el full de ruta tecnològic
- L'estratègia per a la protecció de la propietat intel·lectual i industrial
Raons habituals de no selecció:
- Plans de negoci genèrics, no gaire creïbles o amb projeccions financeres poc realistes
- Manca d'alineació entre el calendari de desenvolupament tecnològic (full de ruta tècnic) i el calendari de comercialització (full de ruta comercial)
- Absència d'una estratègia clara de sortida al mercat o d'identificació precisa del segment de clients objectiu
- Mercats insuficientment definits o sense potencial de creixement demostrat
Claus per a la millora:
- Presentar projeccions financeres realistes, basades en supòsits verificables i mètriques concretes
- Demostrar un coneixement en profunditat del mercat objectiu mitjançant dades, anàlisi competitiva i validacions prèvies
- Explicar com la tecnologia desenvolupada es tradueix en avantatges competitius sostenibles
3. Equip promotor: capacitat d'execució
L'equip s'avalua fonamentalment pel que fa a la seva capacitat d'executar amb èxit un projecte tecnològic complex i, simultàniament, construir una empresa viable.
S'analitza en detall:
- La complementarietat entre els perfils tècnics (capacitat d'R+D) i els perfils empresarials (capacitat de gestió i màrqueting)
- La dedicació efectiva i demostrable dels membres de l'equip al projecte
- Experiència prèvia rellevant en projectes similars, tant tecnològics com empresarials
- Coneixement sectorial i xarxes de contactes en l'àmbit de l'aplicació de la tecnologia
Raons habituals de no selecció:
- Equips excessivament tècnics sense habilitats demostrades de gestió empresarial o comercial
- Equips amb un perfil predominantment empresarial però sense un fort lideratge tecnològic intern
- Manca de dedicació a temps complet d'almenys una part significativa de l'equip promotor
- Absència de trajectòria rellevant en el sector o en el desenvolupament de tecnologies similars
Claus per a la millora:
- Evidencia la complementarietat de l'equip a través de currículums detallats que mostren capacitats tècniques, de gestió i comercials
- Especificar el compromís horari de cada membre de l'equip i la seva evolució prevista durant el projecte
- Incloure, si és possible, la incorporació de metges o perfils altament especialitzats. La presència de personal investigador amb títol de doctor incrementa la intensitat de l'ajut (fins al 70% dels costos subvencionables), facilitant assolir el sostre màxim de 325.000€
4. Pressupost i pla d'execució: coherència tècnica i econòmica
El pressupost no és un mer requisit formal, sinó un element avaluable que reflecteix la maduresa i el realisme del projecte.
Es revisa acuradament:
- La coherència entre les activitats tècniques descrites i els costos associats
- Que la despesa es destini majoritàriament a activitats d'R+D+i subvencionables en virtut del Reglament (UE) 651/2014
- El calendari d'execució i les fites tècniques intermèdies
- La justificació de les partides pressupostàries més rellevants
Raons habituals de no selecció:
- Pressupostos poc realistes, ja sigui per infravaloració o sobrevaloració injustificada dels costos
- Pressupostos desalineats amb el pla tècnic, sense correspondència clara entre tasques i despeses
- Despeses excessives en partides no vinculades directament a activitats d'R+D (per exemple, pes excessiu de màrqueting o despeses generals)
- Manca de detall en la justificació de les principals partides pressupostàries
Claus per a la millora:
- Garantir que el pressupost reflecteixi majoritàriament les activitats d'R+D+i, diferenciant-les clarament de la resta d'activitats empresarials
- Justificar detalladament cada partida pressupostària rellevant, especialment les despeses de personal i les col·laboracions externes
- Incloure un calendari d'execució realista amb fites tècniques verificables
Nota important: tot i que no existeix un percentatge mínim legal de despesa en R+D+i, una baixa proporció d'aquestes activitats pot afectar negativament la puntuació sobre els criteris d'excel·lència tecnològica i adequació a l'instrument.
5. Impacte econòmic i potencial de creixement
NEOTEC busca activament empreses amb capacitat per generar un impacte econòmic important a mitjà termini i per contribuir al desenvolupament de l'ecosistema tecnològic espanyol.
Evalua específicament:
- La mida i la dinàmica del mercat objectiu (TAM, SAM, SOM)
- El potencial de creixement de l'empresa i la seva escalabilitat
- La capacitat de generar ocupació qualificada amb un alt valor afegit
- L'impacte en termes de balança comercial, especialment si el projecte té vocació exportadora
Raons habituals de no selecció:
- Mercats poc definits, massa petits o sense perspectives clares de creixement
- Manca d'ambició en la projecció de creixement o absència d'una estratègia d'internacionalització
- Projectes dirigits exclusivament al mercat local sense perspectives d'escalabilitat
- Projectes amb impacte socioeconòmic limitat o difícil de quantificar
Claus per a la millora:
- Dimensionar correctament el mercat objectiu amb dades verificables de fonts fiables
- Explicar l'estratègia de creixement i els mecanismes d'escalabilitat del model de negoci
- Destacar, si escau, el potencial d'internacionalització i l'estratègia d'expansió geogràfica
6. Adaptació a l'instrument NEOTEC: encaix estratègic
Un criteri implícit però absolutament decisiu és l'encaix del projecte amb la finalitat concreta del programa NEOTEC.
NEOTEC està orientat específicament a:
- Societats constituïdes fa menys de tres anys respecte a la data de tancament del termini de presentació
- Projectes el nucli dels quals és el desenvolupament de la seva pròpia tecnologia a través d'autèntica R+D+i
- Tecnologies en fase de maduració o validació, ja no consolidades comercialment
Raons habituals de no selecció:
- Startups en etapes massa madures, amb tecnologia establerta i tracció comercial significativa (per a aquestes empreses existeixen altres instruments CDTI més adequats, com CDTI Innvierte o Innovation Lines)
- Projectes centrats fonamentalment en serveis, consultoria o digitalització sense un component tecnològic diferencial significatiu
- Empreses que superin el límit d'antiguitat establert en els termes de la convocatòria
Claus per a la millora:
- Verificar acuradament el compliment de tots els requisits formals abans d'iniciar l'elaboració de l'informe
- Valorar honestament si NEOTEC és realment l'instrument més adequat per a l'estat actual de maduresa de l'empresa i de la tecnologia
Notícia rellevant: el Segell NEOTEC
Des de la convocatòria 2025, el CDTI ha introduït una innovació significativa: el Segell NEOTEC. Totes les propostes que aconsegueixin una puntuació igual o superior a 65 punts en l'avaluació rebran aquest distintiu, independentment de si finalment reben finançament o no (ja que el pressupost és limitat i s'atorga per ordre de puntuació).
Aquest segell certifica oficialment que l'empresa ha superat l'avaluació de la convocatòria i que compleix les condicions per ser considerada una “empresa innovadora” tal com es defineix en el Reglament (UE) 651/2014 de la Comissió Europea.
Avantatges del Segell NEOTEC:
- Facilita l'accés a altres ajudes públiques (moltes comunitats autònomes i programes estatals requereixen un certificat d'empresa innovadora, que sol costar 2.000—3.000 €)
- Validar el projecte davant d'inversors privats, acceleradors i altres parts interessades
- Es pot utilitzar com a element de credibilitat en els processos de diligència deguda
Qualificador principal: ¿S'ha de tornar a sol·licitar a NEOTEC?
Abans de preparar una nova aplicació, s'ha de realitzar un exercici d'honestedat estratègica responent a les següents preguntes:
- Existeix actualment algun risc tecnològic rellevant que justifiqui l'ajut?
Si la tecnologia ja està desenvolupada i validada, probablement NEOTEC no és l'instrument adequat. - El nucli del projecte és l'R+D+i i no només el desenvolupament de producte o l'enginyeria?
És fonamental diferenciar: el desenvolupament del producte optimitza el que existeix; la R+D+i genera nou coneixement. - L'equip té prou lideratge tecnològic intern i dedicació?
La capacitat d'execució tècnica ha d'estar interioritzada i no dependre exclusivament de col·laboracions externes. - El pressupost reflecteix majoritàriament les activitats de R+D+i?
Tot i que no hi ha un percentatge mínim requerit, una proporció baixa pot afectar negativament l'avaluació. - L'empresa segueix sent un bon encaix per al programa per la seva antiguitat i maduresa?
NEOTEC està dissenyat per a empreses d'etapa primerenca. Si l'empresa té més de tres anys abans del termini o ja ha assolit un nivell avançat de maduresa tecnològica i comercial, hi ha altres instruments més adequats.
Si la resposta a diverses d'aquestes preguntes és negativa, probablement sigui més eficient avaluar altres instruments de finançament públic o, si escau, reformular substancialment el projecte abans de tornar a ser sotmès a NEOTEC.
Conclusió: La no selecció no implica falta de valor
No ser seleccionat en una convocatòria NEOTEC no implica en absolut que la startup no tingui valor ni potencial d'èxit.. En molts casos, simplement vol dir que el projecte no complia els criteris específics del programa en aquell moment concret o que, en ser un bon projecte, no puntuava prou com per passar un tall especialment exigent.
La competitivitat de NEOTEC és elevada. Amb puntuacions de tall que oscil·len entre 75 i 83 punts, molts projectes sòlids i fonamentats queden inevitablement fora de finançament per motius purament pressupostaris.
Una comprensió en profunditat de com avalua el CDTI, què busca realment en cada criteri i quins són els errors més freqüents permet prendre decisions estratègiques més informades: si té sentit tornar a presentar-se optimitzant la proposta, si convé ajustar el plantejament del projecte, o si és més adequat explorar canals de finançament públic alternatius que estiguin millor alineats amb l'estat actual de desenvolupament de l'empresa.
Com Intelectium et pot ajudar
A Intelectium, acompanyem a startups tecnològiques en l'anàlisi del seu encaix amb NEOTEC i en la preparació de projectes que estiguin meticulosament alineats amb els criteris reals d'avaluació del CDTI. El nostre objectiu és maximitzar les possibilitats d'èxit optimitzant cadascuna de les seccions avaluables.
Treballem sota un model completament orientat a l'èxit: no cobrem comissions inicials de configuració per començar a treballar, sinó que assumim el risc del projecte i només cobrem si aconseguim finançament per a l'empresa.
Si estàs considerant sol·licitar a NEOTEC o has rebut un no premi en convocatòries anteriors i vols entendre el perquè, contacta amb nosaltres per obtenir assessorament expert i una avaluació inicial del teu projecte a través dealflow@intelectium.com.
